为支持房地产行业，国家又有新政策出台。
7月10日，中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布《中国人民银行 国家金融监督管理总局关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》。全文如下：
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局；国家开发银行、农业发展银行，各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行；各信托公司、保险公司、金融资产管理公司：
《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》有关政策有适用期限的，将适用期限统一延长至2024年12月31日。
中国人民银行
国家金融监督管理总局
2023年7月10日
01
这则延长期限通知一出，被众多市场人士认为是重磅利好消息。因为它涉及到了两条政策。
其一，对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。
其二，对于商业银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。
02
去年11月11日，央行、银保监会联合出台了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，通知从保持房地产融资平稳有序、积极做好保交楼金融服务、配合做好受困房企风险处置、加大住房租赁金融支持等方面，明确了16条支持政策，市场称之为金融16条。
“金融十六条”中，有两项政策规定了适用期限。即：贷款半年内到期的，可允许超过原规定多展期一年；半年内，向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对已发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。
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这一次，央行和金管总局直接将原来的半年期限延长到了2024年12月31日。给了更多承受资金压力的房企一个喘口气的机会。故此，7月10日这则通知，可以看作是金融16条的优化和调整。而优化调整的背后，是管理部分看到了当下房地产行业面临的实际问题。
有专业人士分析：央行、银保监之前将期限定在半年之内，是估计到在金融16条等政策的支持下，房地产行业有望在半年内走出低谷，恢复到较为健康平稳的轨道上来。然后，半年多时间过去，楼市景气先扬后抑，市场冷暖交织，整体表现依然比较低迷；同时，房地产企业的资金短缺状况仍然明显，仍有房企暴雷情况发生。与此同时，目前房企正在迎来一波偿债高峰期，承受的资金压力更有凸显之势。
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由此可见，这次延期政策的出台，对房企而言是一场及时雨。它们至少可以获得一年的喘息，有更充裕的时间来改变自己的生存境况。
03
如果说存量贷款的展期，是给了房企们解缓压力的机会。那么，《通知》要求商业银行按要求在贷款期限内不下调风险分类，并专门指出：“新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。”这相当于是国家在向商业银行们喊话：胆子可以大一点，要给予房企融资更多的支持。
事实上，之前央行已经发出过“三支箭”，通过债券、信贷、股权等三个融资渠道，为房企融资提供政策组合拳。但从实际执行情况来看，房企的融资通道仍然不是太通畅，特别是在新增融资这一方面，金融机构们由于对房地产行业的预期较低，不敢贷、不愿贷的情况比较明显。而最新的《通知》出台之后，将进一步打消金融机构的顾虑，改善房企的融资环境，稳定市场信心与预期。特别是新增配套融资免责条款的出台，无疑会推动商业银行放水的力度加强、范围加大。
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有人这样比喻：如果将房地产行业比作一架马车，房企就是拉车的马匹。要想恢复市场活力，提振市场信心，让马儿血气充盈、身体健壮是必须的。否则，任谁看到一群面黄肌瘦的马儿拖着一辆马车，都不会认为它能跑得起来。
04
之前，市场中流传7月将有史诗级救市计划出台的消息。如今7月已至，央行和国家金融监督管理总局联合发布的这项通知，是否会是新一轮救市政策的序幕？从各大分析机构和行业意见领袖人士的反应来看，今年下半年，大概率还将有系列支持政策陆续出台，推动房地产行业重回平稳健康的轨道。
值得注意的是，此次《通知》的发布，更带有了一丝管理部门督战的意味。正如人民银行、国家金融监督管理总局相关负责人在答记者问时所言：各金融机构应按照文件要求切实抓好落实，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，加大保交楼金融支持，推动行业风险市场化出清，促进房地产市场平稳健康发展。
以此而论，房地产市场下半的复苏行情，仍然值得期待。
