2025年开年，海外留学生圈子里激起了一个不大不小的水花。
近日，北京、广东、山东接连宣布对留学生关闭了选调生大门。
这些细微的信号，让外界再次把目光转投向了上海。
这座中国经济第一城，长久以来都是无数留子归国的第一梦。
随着2020年12月1日开始实施的《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》，进入最后一年有效期，上海的留学生落户情况会走向何方？在留学生心中，上海的吸引力是否依然无可撼动？
01
上海留学生落户人数增速迅猛
由于官方没有直接公布每年留学生落户的具体数据，为此我也咨询了从事落户工作的专业老师，对方表示根据人才批复号可以推测一部分数据。
我结合了多方数据，还原了近年来留学生落户上海的大致情况。
根据官方公开的信息，“十三五”期间（2016-2020），上海留学生落户的总人数为6.7万人。
相比“十二五”（2011-2015年）足足增加1倍多，由此推测“十二五”期间全市的留学生落户人数约在3万左右。
到了“十四五”期间，情况发生了极速变化。
仅2022年一年，官方公布的上海留学生落户人数就超过3万人，以一年之力支撑起了整个“十三五”一半的数量。
信息源于2022年上海人力资源和社会保障公众号
到了2023年，根据落户批复中的编号变化，从1月初的3位数到9月底的5位数，推测9个月新增的人数大约在23000人左右。
按照这个速度推算，2023年的留学生落户大概率继续突破3万。
图源网络
仅仅用了两年时间，落户人数几乎追平了整个“十三五”期间的数据。
我们如果以5年为一个单位来看整个趋势变化，上海的留学生落户人数在近十几年来是成倍在增长。
而且这个趋势极有可能继续保持。
根据猎聘近两年对海外留学生的跟踪调查，2023年上半年海外留学人才投递简历人数最多的城市前三为上海、北京和深圳，占比分别40.69%、19.80%、12.49%（数据源于猎聘X世青峰联合推出《2023海外留学人才就业发展报告》）。
到了2024年上半年，上海的留学生投递简历人次稳居第一，增速依然迅猛。
源《2024海外留学人才就业发展报告》
在留学生落户的这条路上，上海速度或许还将让你我刮目相看。
02
增速背后的内外原因
留学生落户人数不断创下新高背后，除了上海自身的城市综合吸引力外，个人分析还有几个内外的条件也在不断催动这个变化。
1、上海留学生落户难度介于北京和深广之间
由于深广的政策一直较为宽松，这里我着重对比了难度相对较高的北京和上海之间，近年来政策的变化差异。
除了上文中提到的北京对留学生选调生资格的关闭外，去年3月留服中心对于留学生落户北京的政策也进行过一次小调整。
源教育部（中国）留学服务中心官网
根据文件来看，从2024年开始，在民企、外企工作的留学生已经无法通过留服中心落户北京了，只能改走其他渠道。
而在此之前，凡在留服中心备案的企事业单位均具备落户资格。
比如一些互联网大厂，如华为、百度等等，行业覆盖面更广，是不少留学生就业的热门领域。
通过留服中心落户北京，作为曾经一条有效的路径，如今被进一步收窄了（"优培计划"还对留学生开放，但今年的要求也同样升级了）。
我们再反观上海近年来的留学生落户政策调整。
源上海人力资源和社会保障局
将过去留学生回国后第一份工作必须在上海，改为毕业回国2年内的任何时间来沪就业，只要缴纳相应条件的社保和个税，即可享受落户。
这在很大程度上扩宽了留学生归国后的就业城市半径，给予他们更多自由选择权。
再比如，扩充了可申请落户的海外学校名单。
据悉，今年上海市人力资源和社会保障局的留学生落户系统中，新增多所符合落户申请资格的院校。
更新后，top1-50院校新增了19所，来到了97所，top51-100院校增加了32所，为93所，名单共合计190所（这里我咨询了办理落户的专业老师，即使系统内有新增院校，但并不会去除原来已存在的院校）。
源上海人力资源和社会保障局
此外，诸如给予留学生创业公司落户人员的调整等政策，相较于北京而言，上海更宽松的落户条件，是留学生落户人数增速加快的重要内因。
2、留学生回国比例在不断增高
无论是领英发布的《2024中国留学生归国求职洞察报告》，还是教育部留学服务中心的《中国留学回国就业蓝皮书2023》，有一个趋势很明确：
近年来留学生回国的比例持续保持在8成以上。
2024年更高达84%。
造成这个现象的原因很复杂，比如个人和家庭的意愿，留学的普及化和低龄化等等，但有两个原因也值得关注：留海外的难度和成本。
以美国为例。
根据美国移民局发布的2023财年H-1B申请获签者情况，排名第一的为印度籍，占72.35%，中国籍以11.7%位居第二，2024财年也大致相当，甚至可能更低。
源：USCIS
再来看看另一个受国人留学青睐的国家——英国。
由于近年来汇率等问题，赴英留学、生活的开支成本也在水涨船高。截止发稿前，人民币与英镑的汇率在9.12左右。
而大约两三年前，汇率还维持在8.8上下浮动。
这也增加了学费、住宿等日常开销成本，加上英国作为非移民国家，毕业后留英就业的周期和难度一直很高。
与之相比，国内各大城市不断抛出的橄榄枝和各类优惠政策等，同时吸引着留学生家庭把目光投回国内，上海自然首当其冲。
03
上海与留学生的双向奔赴
留学生落户人数创新高背后，实则是城市与个人（家庭）的双向奔赴。
我们先不谈留学生的个人情况，单从家庭背景来看，当中相当一部分在各城市中属于优越的水平。
在此前的一份《中国学生留学意向调查报告》中显示，家庭年收入在80万以上的家庭占比4.03%，50-80万的占比为4.75%，30-50万为15.7%。
家庭总收入30万以上的家庭占比约25%（需要注意的是，在调查中有超28.8%的受访者对家庭收入表示“不清楚”）。
而以上海2024年公布的城镇常住居民人均可支配收入来看，上述留学生家庭均已超过。
源上海本地宝
此外，在调查中父母具备的学历背景和职务层级也较高，其中父母具有本科及硕士以上学历背景、海外留学背景的比例在逐年递增。
这当中有超过50%的家庭，父母在单位担任中、高层管理岗位。
良好的家庭背景决定了父母对子女的教育和未来规划上会更为高远，而上海同时兼具了优越的职场发展路径及资产的高保值性，也成为了他们的首选。
而在城市方面，上海所面临的深度老龄化问题，也亟需新鲜血液的注入。
截止2023年末，上海65岁以上的老人占比为28.8%，预计到2030年，这个数据将达到40%。
对于一座消费占主导的国际一线城市，上海对于年轻人，确切说是有消费能力的年轻人的渴求是十分旺盛的。
而40岁以下人群的消费意愿和消费原因，通常处于人生中最强的阶段，增加这部分人群的占比，对于促进消费也有非常积极的意义，吸引留学生落户也是其中一环。
此外，留学生群体由于眼界、资源等优势，创业意愿更强，对于促进高精尖技术产业发展也有重要作用。
截止2024年末，上海已经创立了16个留创园，并给予留学生大量的优厚政策。
在去年6月公布的《中国留学人员创业园区孵化基地竞争力报告2024》里，有66家孵化基地参与了竞争力排名，其中上海的漕河泾留创园以及张江留创园分获第1、3名。这一点就能窥见出上海对留学生的扶持力度。
最后，我们看一组数据变化，我统计了近年来上海居转户和人才引进的占比，早在2021年，人才引进就有了一个小小跃升，到了23年这个占比已经超过半数以上。
对于这座有着无数光环加持的城市而言，通过落户不断“掐尖”，已经在快马加鞭的路上了。
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