房地产税又叕搁浅了,救市窗口期继续续命

谢晖购房论 2023-10-11 00:50:15

这轮救市很多人以为已经是高潮了,都在盼望着救市政策出尽后,然后出台房地产税来增加新的地方收入了,但是现在明眼人都看的出来,这轮救市的业绩不是很理想,甚至可以说完全没有调动起刚需们购房的欲望了,那底层的老破小卖不出去,夹层的这些中产或者准高产拿什么去置换改善住房或者说豪宅呢,需求的断层让这轮楼市现在情况比较尴尬,想涨价涨不动,降价又不是特别舍得,只能僵在这里,慢慢出松绑政策再试探,而很多人翘首以盼的房地产税估计又要落空了,毕竟,既然没那么快救起来那就再耗一耗了,看看是刚需定力强还是政策能量大了,后续救市会如何走呢,大家还要多久能等到房地产税呢,今天咱们好好聊聊。

大家好,我是谢晖。就在9月18号,根据财联社的报道,《十四届全国人大常委会立法规划》对外公布,备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未在本次立法规划中亮相,表明房地产税的立法暂缓,至少有几年空窗时间了,这对多套房的业主们来说是个好消息,卖房的焦虑之情不会那么严重了。因为大家都知道,房地产税的立法一直都受到每个人的关注,因为这关系到大家能买几套房,能持有几套房,并且也是一种税收机制,去调节市场和税收的关系,并推动房地产市场的健康稳定发展,但是现在延迟了,其实这个政策还是影响到既得利益者了,很多有房人的房子在现在楼市低迷期没能成功卖出,而现在收税那不是砸自己房子吗,那咱们再看看这些年被搁浅多次的房地产税,到底是怎么无疾而终的。

很多人肯定纳闷了,上海和重庆不是很早就有房产税吗,这个是事实,早在2011年,上海和重庆两地便率先开展房产税改革试点,但是要注意,人家两个城市试点的是房地产税范畴内的“房产税”,而非咱们现在说到的“房地产税”。而且上海的房产税只针对增量房,不涉及存量房,因此试点之前拥有多套房产的产权人就不被纳入征税范围;重庆包括了存量房,但只针对高档住房,不涉及重庆市居民家庭拥有的大量普通住房。重庆方案操作性强、精准定位,但税基偏窄,因此所发挥的作用也有限。

因为上海房价该涨的还是涨,重庆的涨幅虽然没有上海大,但是也没有沦落到暴跌的状态。所以,大家要清楚,房地产税的范围远远大于房产税,是房地产领域内的综合税种,涉及到土地获取、开发、持有、交易等各个环节,直接关系到房企、持有房产者、新增购房者的切身利益,非常影响其预期和信心。

而其实早在2年前,官方就有了开启房地产税试点的意图。因为在2021年5月,财政部等四部门就在北京召开了“房地产税改革试点座谈会”。当时,房产领域的专家都都在谈论哪些城市会率先试点。而厦门更是在去年初的时候发布的《2021年厦门市房地产开发投资运行分析》明确提到要做好试点落地房地产税的准备,这个动作也让大家把厦门推上了风口浪尖,但不久之后这份文件就被撤掉了,而财政部就亲自解释到,一些城市开展了调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。因为那时候大家也知道,还是在疫情的时候,房地产市场进入了寒冬,别说卖房了,求人来楼盘看房都是个奢侈了。

而根据统计局数据显示,今年1至8月份,全国房地产开发投资76900亿元,同比下降8.8%;其中,住宅投资58425亿元,下降8.0%。商品房销售面积73949万平方米,同比下降7.1%,商品房销售额78158亿元,下降3.2%。可以说,今年的房子卖的比去年还要差一些,如果今年就开征房地产税的话,那无疑将是雪上加霜,别说开发商了,业主们那肯定亏本都要卖房了。

而8月以来,大家也都看到了地方的努力,上至一线,下至四五线,开启了新一轮猛烈救市,每天的救市文件发个不停。从四大一线城市开启了认房不认贷后,沈阳、南京、大连、青岛、济南、苏州、合肥等城市接连都全面取消了限购或者限售。但是市场的反应真的让地方都看不懂了,成交的反弹力度还不到一周,又重新拉跨了,反倒是推动了老业主搞了几波抛售潮,二手房挂牌量在贝壳链家上不断创下新纪录,像北京新政后新增挂牌房源3.5万套,环比增加57.9%;上海为2.98万套,环比大涨68.1%。这真的是卖房之心,日月可鉴了,如此强势的地段都这么心急的卖房跑路,难道是担心后面出房地产税吗?

可能大家还记得一个数据,今年3月咱们住建部公布了一组数据,全国共有6亿栋建筑。当然这个建筑是包括厂房、写字楼、住宅、公寓、机关单位等,但其中居住性质的房子至少也有65%以上,那也有近4亿栋房子了,而三四五线的居民,该买的基本都买了,一线与强二线能买得起的也都买了,买不起的依旧买不起,是无效需求。而且人口的见顶,也让楼市供大于求的局面越来越明显,可以说咱们多数的城市已经进入存量房时代了,而很多开发商建的房子卖不出去,也随着时间的推移自然变成了存量房。

还有地方最头疼的卖地收入,去年的卖地收入已经缩水23.2%了,那叫一个苦啊,今年呢,前7个月,国有土地使用权出让收入22875亿元,同比下降19.1%,那真的要吃得苦中苦了,连去年6.68万亿的一半都还没达到,咱们说卖地收入连年上涨的时候,体制内收入水涨船高没啥毛病,而从21年开始收入就大缩水了,体制内收入如果不缩水的话,普通老百姓那肯定看不下去了,现在大家赚钱都很难,很多人吃了上顿没下顿的,79块钱的眉笔就可以狠狠pua一顿打工人了,是不是工作不努力才导致的没涨工资。所以,预计今年的土拍收入很难超过4.5万亿了,甚至可能拉跨到4万亿,毕竟下半年很多地方还得发发力,卖卖地。

而地方没钱了,那巧妇难为无米之炊啊,这两年很多四五线或者县城的地方,连公交车运营费用都承担不起了,有的在不断售卖国营资产或者经营权,前有阆中把全市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权,以1.8亿元拍卖,而在舆论的压力下,阆中市终止上述拍卖。而后有乐山大佛30年经营权被卖17个亿。这不就是典型的寅吃卯粮吗,而电影《让子弹飞》里,有这样一个片段。麻匪和师爷上任鹅城后,打算大捞一笔,结果发现前几任县长都把鹅城的税收到90年以后了。所以现在地方真的太缺钱了,很多地方现在都是靠转移支付来维系的城市运转,如果没有找到新的收入来源,那下一步各种30年经营权的东西都可能拿出来卖了,厕所30年广告经营权、广场30年冠名权、摆摊经营30年管理费权等等。

所以,咱们要清楚,房地产税不是为了打压房价,那样对地方没任何好处,毕竟房价低了地价也就高不起来,房地产税是希望平稳过渡成为地方城市新的钱袋子,不要完全依赖中央的转移支付,而去年就有机构估算过,按照0.8%的税率,如果不考虑免征面积,可以获得2.95万亿元税收,如果考虑50%的免征,那只能征收到1.48万亿。而去年卖地收入较前一年减少的量,或者说产生的窟窿是20197亿元。如果开征房地产税,在不考虑免征的情况下是完全可以覆盖掉甚至还有多余的。

所以,即使开头说到了房地产税的搁浅,大家也不要放松警惕,因为后续一定不会立马铺开,而是找城市试点,这个时间点可能是在这轮楼市的成交量继续下跌到稳定的时间,可能还需要两到三年的时间,而这两三年也会继续让部分人卖房落袋为安,窗口期还是要珍惜了,所以看很多北京业主都在抓紧挂牌卖房了,大家应该也都能看懂一些了。

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