位于昆明市中心，长期闲置，被称为昆明最浪费停车场的一宗商业用地，在去年底被改造为一个临时公园后，最近进一步修改了规划，显示出启动开发的迹象。

这宗地的编号是WH-NP-E3-03-01，总面积有18.4亩，位于南屏街与正义路交叉口东北角，早年被规划为东盟国际商城，2016年就以2200多万一亩的高价出让，成为昆明历史上土地单价排名第四高的土地。但荣成南屏新天地公司在拿地后却一直没有开发，而是作为临时停车场使用，以至于被市民称为“昆明最浪费的停车场”。

东盟国际商城地块和其北侧的东盟国际城地块长期闲置

3天前，昆明市自然资源与规划局公布了该地块调整后的规划条件，原本预留建设的占地183平米垃圾转运站被取消了，地块全部成为商业商务金融混合用地，但最大的变化是容积率从原来的6.0直降到2.0，限高也从70米一下子下降到了只有16米。

WH-NP-E3-03-01地块的位置

这次调规的幅度之大，已经不是拦腰砍一刀，而是直接从小腿位置砍了一刀。以前本来至少可以盖10多层的商业建筑，如今就只能盖两三层。规划条件也直接注明建筑高度是2-3层，估计是局部3层。

容积率和建筑限高降低到如此程度，令业界感到十分惊讶，因为这个片区并非建筑控高区域，在这个路口的其他三个角，无论是昆百大新天地、新纪元广场还是云南国际商务大厦，包括旁边的世纪广场，高度都不低，该地块原来的限高也有70米，如今却一下降低到只能盖两三层，显示五华区和昆明市对该区域开发思路有了重大变化。

此次调规，反映了三件事：

第一，土地被收回了，至于是无偿收回还是有偿退地则不得而知。这块地本来是2016年由荣成南屏新天地公司花4亿元摘得，荣成南屏新天地公司在2017年被官城投资控股，但官城投资获得开发权后既没有缴清拖欠的土地款，也没有开发土地。

2021年，昆明市规划局将荣成南屏新天地公司列为起诉对象，原因就是拿地后未及时开发，不过自规局的起诉行动结果如何一直没有公布，被闲置的土地是否收回也没有下文。去年，五华区在闲置土地上搭建了临时公园，显示土地权属可能已经转移。如今规划局又调整了规划条件，进一步证明土地很可能被收回，因为如此大的调整幅度，按原来的土地出让价完全无利可图。

去年底五华区在WH-NP-E3-03-01地块上修建了个临时公园

第二，这块地要开发了，建筑样式很可能类似于对面正义坊的形态，开发成街区式的两三层商业街，而且很可能采取古建形态，进一步与正义坊以及旁边的钱王街、景星街街等一起，形成昆明市中心具有老昆明特色的商业步行街区。

第三，正义路以东片区的开发思路有变。正义路以东有两块地都处于闲置状态，除了WH-NP-E3-03-01地块外，旁边东盟国际城的地块也长期闲置，也被用作停车场，只不过这块地属于盘房，面积略小，容积率和南侧的WH-NP-E3-03-01地块调规前一样，也是6.0，限高70米。

如果WH-NP-E3-03-01地块开发两三层的商业街区，东盟国际城地块应该也会同样调整，从而形成规模效应，与正义路西侧的类似商业形态形成一个整体，进而让这一带的商业开发转型为文旅为导向的特色商业街。

这两个地块位于市中心，要是都要求盖两三层的商业建筑，就有点成都太古里的意思了。只不过成都太古里占地有100多亩，而正义路东侧这两块地加起来也只有36亩，加上周边整合土地可能也就40来亩，规模小了一些，但可以通过正义路步行街与钱王街、景星街等连成一片，仍旧可以打造具有昆明传统街区特色的文旅商业中心。

去年底在WH-NP-E3-03-01地块上修建的临时公园，将西南联大、滇越铁路、讲武堂等昆明历史文化元素融入其中，就已经体现了片区开发的另一种思路。

成都太古里

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